袁军在县府内与袁渡，李仁商议政事，袁军此次回到袁州郡，袁州郡将作为人口，土地，税收改制的先锋，老爹袁敝要坐镇豫章，所以这以袁军为主导。

“郎君，万载县人口普查和土地已经全部登记。”袁渡说道

“分宜这边也登记在册”李仁作揖道

袁军看着写着密密麻麻的帛，还好像江南目前没怎么开发，目前袁州郡内开发不到90万亩，后世袁州郡耕地面积723万亩。

“还是要加大垦田面积。”目前袁州还有很多可开垦土地，目前利用率不到一成，现有耕地其实还是可以继续扩大的。

虽然农民家庭并没有大牲畜，但是士族地方豪强都有耕牛，比如袁军出行就坐牛车，

从曹操执政时期开始，大批匈奴族人南下归顺，曹操将匈奴分成左、右、南、北、中五个部落，分别安置在陕西、山西、河北一带。史称“关中人口百余万，戎狄居半，匈汉杂居”。由于游牧民族以牛羊肉为主要食物来源，对牛食用牛肉没有什么限制。

在晋朝，王顗有头犍牛，比一般的牛都要来得大，王顗十分喜欢这头牛，给他取名“八百里驳”，意思是像五色神牛一样健壮的牛，结果有次和王济比猜谜输了，结果王济把牛心挖出来烤了吃。这说明当时吃牛肉的习惯开始普及。《晋书》记载：王顗有牛名八百里，常莹其蹄角，王济与王顗赌射得胜，命左右探牛心作炙。

目前三国、两晋时期的牛耕，一方面是由于耕牛出租的普及，另一方面则是由于小农同居家庭对牛耕成本的分摊。之后一牛一犁的普及和小农核心家庭平均人口规模的扩大，进一步推动了牛耕的发展，五六口人、五十亩地和一头牛，成为小农经济的发展趋势。然后小农核心家庭的土地配置和人口逐渐减少，牛耕逐渐退出，农业的经营规模越来越小，并且越来越重视精耕细作。最后走向大农场趋势。

扩大养牛业，必然赚钱。

袁渡看了看袁军的神色，继续说道：“郎君，士族地主豪强做大，非一日之功可伐也，需善处之，徐图之，切切不可操之过急。”

“一万年太久只争朝夕，我们袁家也是士族出身，我等士族占尽各种特权，这些特权的危害我们都知道，国家兴亡，肉食者谋之，如今华夏民族生死存亡之际，天下兴亡，匹夫有责，士族地主豪强食肉者更应该身先士卒。”

“如今我并没有没收他们的土地，他们之前贪墨的土地让他们交还，只要没杀人，既往不咎，占尽天下财富，只是让他们一起交税，规范土地制度，税收制度，释放人口，允许他们为民，大家都是人，第一次做人，奴隶，奴婢其他户籍他们就不是人嘛？”

“畏首畏尾，进二退一，不是大丈夫所为，要变的时候就要去变，容不半分人情或一点犹豫，”

袁军站在厅前，却有些惆怅。

这个世道。

道德、正义、秩序、公平。

在一个单独的事件上，某一个细节上，是可以做到的，但是拉开了视角，俯瞰整个世间的时候，会发现这些东西都是虚无的……

相信坏人有朝一日总归是会被抓的，被绳之以法，然后大快人心，天下欢唱？

好，就算被抓，问题是……

被谁抓？

司法机构。

在古代，就是王权，而在后世，则是什么什么……

那么王权和那什么什么又是从何而来？

刘邦的皇位怎么来的？……

刘邦的皇位怎么来的？

杀了项羽得来的。

所谓王位，所谓统治权，就是一波政治集团，抢夺了另外的一波政治集团，所获得的话语权。

原始社会怒骂奴隶社会强盗杀人犯，奴隶社会诅咒封建社会恶魔刽子手，失败者就是丑陋的，成功者才有权利制定规则。

袁军在后世，是一个三观正的不能再正的人，而且哲学当中的透过现象看本质，是从初中就开始学习的，这些东西，一直不断的有人强调，不断的有人重复，但是一直到了袁军走上了社会，真正的开始在红尘当中摸爬滚打的时候，才发现所有的一切，其实早有解释，明明白白，干干脆脆，白纸黑字的解释……

就像是老子的道可道，非常道，不是没有说，而是没有悟。

这个事情早就说了，不懂，能怪谁呢？

是吧？

就像现在，除非袁军有横扫士族的力量，将整个士族土地主豪强全部掀翻在地，否则一言不合就掀桌，只是速死之道。

士族地主豪强这些食肉阶级每个朝代都会有，消灭是不可能，那就消灭某些特权，当然有些特权是没办法消灭它，那就设立规则规范它，此后大家不遵守它，说明规则过时或者邪恶战胜了它。

所以只能是这样办，还是坐下来打斗地主，不过袁军打算迂回打击那些不遵守规则的士族地主豪强……

袁军自嘲的的一笑，说实在的，说到底变法不彻底，说不定迟早有一天某位将扑克、麻将给拿出来，不知道会不会风靡全国啊……

袁渡，李仁现在自然有一说一，实话实说，将自己的考虑全盘托出，提供给袁军参考，袁军只是静静的听着，并没有把自己的想法说出来。

袁军打算走其土地并非全部私有及其是公私兼有的土地所有制。51%为私人所有华夏国土面积中私人所有的土地占51%，剩下的中央政府的土地占35%土地，州郡县占15%，以私有制为主，国有土地只占其中一小部分。华夏的土地所有权分为地下权(不包括地下资源开采权，如开发有30%的利益)、地面权和地上空间权(包括建筑物大小、形状等)，这三部分权益可以分别转让，政府无权任意征用与拆迁。

（1），现行土地所有制。其土地并非全部私有，在华夏，土地所有者地下权不包括地下资源开采权，如开发有30%的利益，不可以自由开采地下资源，或者将地下资源单独出售给别人。地面权和地上空间权(包括建筑物大小、形状等)，这三部分权益可以分别转让，政府无权任意征用与拆迁，上述行为的惟一条件是他必须遵守政府关于环境保护的规定并照章纳税。

（2）现行土地使用制。华夏所有土地都实行有偿使用。华夏法律明确规定土地可以买卖和出租。华夏政府为了国家和社会公益事业，兴建公路及其他设施，需要占用州属公有土地或私人土地，也要通过交换或购买的方式取得。要通过公有土地的地上或地下，都必须向土地地政局通行权处申请批准，并支付租金。华夏政府的公有土地收入，是仅次于税收收入的政府第二大财政来源。

（3）地政机构。华夏在内政部内设地政部门，主要负责对华夏政府土地的管理，并对州和私人土地进行协调。华夏土地管理工作，实际上是一种分层次、按类别进行管理的类型，即其他政府机构也参与土地的管理工作。